Wireva

Кабмін Зеленського пообіцяв реформи, але ЄС чекає від Ради конкретних законів

Україна має кілька років на виконання вимог ЄС і МВФ, однак ключові реформи досі застрягли в парламенті, а фінансування від ЄС під загрозою втрати.

Матеріал підготовлено за допомогою ШІ під редакційною відповідальністю Haydamax OÜ.

Чи справді влада президента Володимира Зеленського хоче інтеграції України до Європейського Союзу, питання, яке дедалі частіше звучить у політичних дискусіях. Заявка на членство в ЄС була подана 28 лютого 2022 року, і з того часу Україна пройшла низку етапів, однак практичні кроки виглядають повільними, а деякі сигнали суперечливими.

Станом на зараз частина переговорних кластерів уже відкрита, і в Брюсселі очікують відкриття нових. Водночас за даними, на які посилається редакція, розвиток процесу значною мірою залежить від внутрішніх реформ. Рада неодноразово не змогла ухвалити антикорупційну стратегію, а фінансування за програмою Ukraine Facility, яке могло б надійти, залишається заблокованим через бездіяльність парламенту.

Йдеться про строки. Запит на чергову виплату потрібно подати у другому кварталі 2027 року, а для цього закони мають бути ухвалені до червня 2027 року. Якщо реформи не буде завершено вчасно, невикористані кошти можуть бути втрачені. Таким чином, питання інтеграції прямо пов’язане з конкретними законодавчими рішеннями, які досі не ухвалені.

Значну увагу привертає так званий план Качка-Коса, десятипунктовий пакет реформ, який пов’язують із вимогами ЄС і Міжнародного валютного фонду. Серед його положень — призначення керівників силових відомств і забезпечення незалежності антикорупційного агентства. Офіс президента при цьому відкидає конкурсний відбір генерального прокурора, що є однією з точок напруження між владою та експертним середовищем.

Керівництво євроінтеграційною політикою тепер покладене на нового віцепрем’єр-міністра Всеволода Ченцова. Окремо в доповіді Єврокомісії Молдова була названа вперед України за темпами прогресу, що стало неприємним сигналом для Києва, який традиційно розглядає себе як лідера євроінтеграційного руху в регіоні.

Зміни відбулися й на угорському напрямку. Новий уряд Угорщини на чолі з Петером Мадьяром пом’якшив блокування вступу України до ЄС, яке тривалий час було одним із головних викликів. Спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук ініціював резолюцію щодо радянських репресій проти угорців, а Володимир Зеленський і Мадьяр провели першу особисту зустріч. Водночас, за словами українських посадовців, відносини з Польщею нині стали напруженішими.

Окремо обговорюється ідея так званого прискореного вступу в рамках мирної угоди, однак, за наявною інформацією, ЄС до таких рішень поки не готовий. Президент Зеленський в інтерв’ю телеканалу ТСН, яке вийшло в ефір 25 жовтня 2026 року, заявив, що санкції проти Росії мають бути пов’язані лише із завершенням війни, а не з переговорами.

Контекст додають і політичні процеси в США. Після проміжних виборів 4 листопада партія Дональда Трампа втратила більшість в обох палатах Конгресу. Для України це означає зміну балансу у зовнішньополітичних рішеннях її головного союзника, що може вплинути на переговорну позицію Києва та на темпи підтримки.