Зять президента США Джаред Кушнер предложил создать механизмы постоянных консультаций по безопасности в Европе по образцу Совета Россия — НАТО. Об этом сообщил колумнист The Washington Post Дэвид Игнатиус со ссылкой на собственный источник. По его данным, Кушнер также допускает введение горячих линий для кризисных ситуаций, большую прозрачность в военной сфере и меры по снижению взаимных рисков. Такие механизмы, по замыслу, должны уменьшить вероятность случайной эскалации между сторонами.
Кушнер подчеркивает, что НАТО должна сохранить центральную роль в коллективной обороне. По его словам, ни одна страна не должна получать право вето на альянсовые решения других государств. Эта формулировка выглядит как ответ на опасения, что любые договоренности с Москвой могут ослабить Североатлантический альянс и поставить под сомнение право стран самостоятельно выбирать союзы.
Европейские официалы, однако, относятся к идее скептически. По их мнению, обсуждать новую структуру безопасности во время войны преждевременно. Европейцы также настаивают на прямом участии Европы в любых переговорах и не намерены довольствоваться ролью наблюдателей за двусторонними договоренностями Вашингтона и Москвы. Три дипломата НАТО рассказали, что союзники заранее не были проинформированы о планах США, что усилило недовольство в европейских столицах.
Бывшая глава дипломатии Эстонии Кая Каллас, ныне занимающая пост главы европейской дипломатии, заявила, что архитектура безопасности уже существует в виде НАТО и ЕС. По ее словам, Украина должна быть интегрирована в эту систему, а Владимир Путин не должен получить права вето на решения о будущем континента. Позиция Каллас отражает главный тезис европейцев: безопасность Европы не может обсуждаться без Европы и без Украины.
По сообщению Bloomberg, европейские страны выступают против сокращения присутствия НАТО в Восточной Европе, которое могло бы стать одним из возможных элементов сделки. Европейские столицы хотят, чтобы война в Украине завершилась до начала общеконтинентальных переговоров о безопасности, иначе любые соглашения рискуют закрепить территориальные уступки. Financial Times, в свою очередь, пишет, что европейские правительства опасаются сделки между США и Россией, которая может ослабить НАТО и восстановить российское влияние на континенте.
Кремль дистанцировался от этих инициатив. 8 ноября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Россия не проводила переговоров по безопасности с европейцами. По его словам, контакты по этому вопросу вела американская сторона. Ранее, 5 ноября, после встречи с главой Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым, Дональд Трамп заявил, что сделка может охватить всю Европу. Это заявление стало одним из поводов для тревоги в европейских столицах, поскольку оно означало бы переговоры о континенте без участия его собственных государств.
Напомним, Совет Россия — НАТО был создан в 2002 году как площадка для диалога и совместных проектов в сфере безопасности. Его последнее заседание состоялось в январе 2022 года. Работа совета была приостановлена после войны в Грузии в 2008 году и аннексии Крыма в 2014 году, когда доверие между Москвой и альянсом окончательно разрушилось. В 2008–2011 годах посланником России при НАТО был Дмитрий Рогозин, позднее ставший сенатором от оккупированной Запорожской области. Переговоры с участием США, России и Украины были запланированы в Абу-Даби, и именно эта площадка рассматривается как возможная отправная точка для дальнейших контактов.