Країни Південно-Східної Азії готуються підписати першу в світі комплексну регіональну угоду, присвячену цифровій економіці. Угода про рамки цифрової економіки (Digital Economy Framework Agreement, DEFA) має бути підписана на саміті ASEAN у листопаді в Манілі, де зберуться лідери 11 держав-членів об’єднання.
DEFA покликана створити спільні правила та стандарти для ключових елементів сучасної цифрової торгівлі — даних, цифрових платежів, електронної комерції, захисту онлайн-споживачів і штучного інтелекту. Мета — забезпечити безперешкодну транскордонну комерцію, подібно до того, як торговельні угоди минулого століття впорядкували порти, тарифи та контейнерні перевезення.
Наразі компанії, що працюють у Південно-Східній Азії, змушені орієнтуватися в 11 різних регуляторних середовищах. Великі корпорації можуть дозволити собі витрати на відповідність, але для малого виробника з Бангкока чи Сурабаї це часто означає вибір між обслуговуванням одного ринку та виходом на багато. DEFA має полегшити цей стрибок, допомагаючи регіональним хабам розширювати охоплення, глобальним компаніям — будувати послідовніші операції, а малим підприємствам — знаходити нових клієнтів, постачальників і партнерів за межами домашніх ринків.
Потенціал регіону значний. Дослідження Google, Temasek і Bain оцінює цифрову економіку ASEAN у понад 300 мільярдів доларів за валовою вартістю товарів у 2025 році. Власні дослідження ASEAN прогнозують, що за поточної траєкторії цифрова економіка регіону може сягнути 1 трильйона доларів до 2030 року, а за швидкого впровадження правил DEFA — потенційно 2 трильйонів доларів.
Ці цифри зростатимуть у міру становлення середнього класу ASEAN. За словами Вольфганга Фенглера з World Data Lab, Південно-Східна Азія перебуває на порозі «більшості середнього класу». До 2032 року середній клас ASEAN зросте на 112 мільйонів осіб. Ця когорта формуватиме моделі споживання та цифрового попиту на десятиліття вперед. Але вона принесе й глибші зміни, які не відображаються у ВВП: люди очікують кращих послуг, безпечніших транзакцій, доступу до капіталу, захисту від шахрайства та можливостей для розвитку власного бізнесу.
Саме тому DEFA набуває критичного значення. Через правила, що сприяють транскордонним потокам даних, регіональній торгівлі та гармонізованим стандартам кібербезпеки, угода допоможе ASEAN інтегруватися в сучасну цифрову економіку. Водночас вона надсилає ширший сигнал політикам і корпоративним лідерам у всьому світі: інтеграція залишається важливою навіть у добу тарифів, торгових воєн і цифрового суверенітету.
Від часу заснування у 1967 році ASEAN доводилося поєднувати інтеграцію та різноманітність. До складу об’єднання входять розвинені хаби, як-от Сінгапур, ринки, що формуються, як Індонезія, та малі острівні економіки, як Тимор-Лешті. Лідери ASEAN долали цю різноманітність, прагнучи до спільності, а не однаковості, у поєднанні різних систем.
Малі та середні підприємства прагнуть виходу на регіональні ринки, але стикаються з нерівними правилами, фрагментованими платіжними системами та різними стандартами в кожній країні. Кожен додатковий рівень тертя означає втрачені продажі та недоотримані доходи — не лише для бізнесу, а й для урядів, які розглядають цифрову економіку як ключове джерело податкових надходжень.
Звісно, DEFA не розв’яже всіх цих проблем за одну ніч. Найскладніша робота почнеться після підписання в Манілі й вимагатиме зусиль політиків, галузевих партнерів і громадянського суспільства. Справжнім тестом стане те, як угода працюватиме для звичайних людей і бізнесу: чи зможуть платежі безпечно проходити через кордони, чи зможуть споживачі брати участь в онлайн-торгівлі, не стаючи жертвами шахраїв, чи зможуть малі підприємства продавати за межами домашніх ринків і збільшувати транскордонні замовлення.
Якщо угода забезпечить ці результати, DEFA запам’ятається не лише як дипломатичний рубіж. Вона ознаменує момент, коли Південно-Східна Азія заявила про своє лідерство в цифровій сфері. І якщо ставка ASEAN виправдається, це не просто перенесе регіон у цифрове майбутнє, а й покаже іншим, як туди дістатися.