За перший тиждень після запуску програми Trump Accounts батьки заявили лише близько 164 тисяч із приблизно 60 мільйонів дитячих інвестиційних рахунків, які Міністерство фінансів США створило автоматично. Це менше ніж 1%. Про цифру повідомила податкова радниця Казначейства Гелен Моррісон, яка виступила на зустрічі Американської асоціації адвокатів з податкових питань, про що повідомляє Bloomberg Law.
За даними Казначейства, приблизно 60 мільйонів рахунків було створено автоматично до 1 жовтня. Разом із раніше відкритими рахунками їх загалом близько 70 мільйонів. Програма передбачає федеральний внесок у розмірі 1000 доларів для дітей, які народилися у 2025–2028 роках. Однак ці кошти надходять лише після того, як батьки заявлять рахунок. Заявка вимагає перевірки особи та зв’язку з дитиною через застосунок, тож без цього кроку рахунок залишається порожнім щодо федерального внеску.
Окремо подружжя Майкл і Сьюзан Делл внесло по 250 доларів на рахунки приблизно 25 мільйонів дітей. Ці депозити були зроблені без будь-якої заявки, тож гроші лежать на рахунках у вигляді інвестицій у фонди, що відстежують індекси акцій США. Таким чином, частина рахунків уже містить кошти, хоча їхні власники ще не підтвердили право на них.
Казначейство залучило BNY як свого фінансового агента, а Robinhood виступає брокером і початковим довірчим власником. Ці деталі важливі, адже саме через цих посередників відбувається створення рахунків і управління ними.
Низький показник заявок має наслідки. Незаявлені рахунки не отримують федерального внеску, а також не отримують внесків від родичів чи роботодавців. Ті, що профінансовані Деллами, але не заявлені, зберігають 250 доларів, однак залишаються без підтвердженого власника. Крім того, на рахунки, які все ж були профінансовані, може бути втрачено контроль, коли молоді люди досягають 18 років і мусять довести право власності.
Для порівняння можна звернутися до Великої Британії. Програма Child Trust Fund охоплювала дітей, народжених приблизно з 2002 року до початку 2011-го, і передбачала щонайменше 250 фунтів стерлінгів на старт. Якщо батьки не відкривали рахунок, його відкривала держава. Проте з близько 3,8 мільйона рахунків, що вже досягли строку, приблизно 827 тисяч залишилися незаявленими, тобто більше однієї п’ятої. Середня незаявлена сума становить близько 2310 фунтів, а загалом близько 1,9 мільярда фунтів чекають на повернення власникам. Для пошуку власників у Великій Британії створили урядово-галузеву робочу групу.
Проблема незаявлених коштів не є новою і для США. За оцінками Національної асоціації адміністраторів непотребного майна (NAUPA), приблизно кожен сьомий американець має майно, облік якого ведеться в окремому штаті. Водночас залишається невідомим, чи поширюватимуться правила штатів про незаявлене майно на ці федеральні дитячі пенсійні рахунки. Імовірно, рахунки залишатимуться інвестованими до повноліття, оскільки відлік строків у штатах почнеться пізніше.
Експерти також звертають увагу на досвід Ізраїлю. Тамтешня програма заощаджень, запущена у 2017 році, щомісяця робить внески на рахунки дітей, які отримують допомогу. Близько третини дітей, народжених у 2023 році, не мали обраного фонду, однак стандартне розміщення коштів все одно відбулося. Ізраїль сплачує комісії за управління до 21 року і додає грант у розмірі 582 шекелів, коли дитина досягає цього віку.
З огляду на ці приклади, пропонується прив’язувати кожен рахунок до номера соціального страхування та щороку перевіряти контактні дані. Також радять зробити базові внески незалежними від заяви, а молодим власникам відкривати доступ до застосунку раніше. Ці кроки могли б зменшити ризик того, що значна частина коштів залишиться невикористаною через просту відсутність заяви.