Європейська комісія запропонувала новий підхід до вступного процесу до Європейського Союзу, який включатиме ідею «поступової інтеграції» кандидатів у окремі сфери діяльності ЄС ще до набуття повноправного членства. Про це у вівторок після засідання Єврокомісії у Страсбурзі повідомила єврокомісарка з питань розширення Марта Кос.
За її словами, новий підхід застосовуватиметься лише до тих держав-кандидатів, які демонструють реальний прогрес у проведенні реформ. «Ми хочемо бути набагато амбітнішими у інтеграції кандидатів у окремі сфери діяльності ЄС ще до їхнього вступу», — заявила Кос, підкресливши, що поступова інтеграція «не замінює повноправного членства».
Єврокомісарка наголосила, що новий підхід має стати «рушієм розширення» і поєднати геополітичну необхідність із прагненням до розширення ЄС на основі заслуг. Для просування шляхом поступової інтеграції держава-кандидат повинна відповідати двом ключовим умовам: демонструвати прогрес у реформах та мати стратегічну узгодженість з діяльністю Євросоюзу.
Марта Кос порівняла цей процес з автомобілем: «Якщо автомобіль не рухається, немає сенсу штовхати його ззаду, все одно двигун не працює. Двигун може працювати лише за наявності палива, і цим паливом є реформи в країні».
Вона назвала чотири держави-кандидатки, які, за очікуваннями Єврокомісії, підпадатимуть під новий підхід: Чорногорія, Албанія, Україна та Молдова. Усі чотири, на думку ЄК, показують прогрес у реформах.
Відповідаючи на запитання журналістів, чому у списку немає Сербії, яка в минулому достатньо просунулася у втіленні реформ, Кос пояснила, що причина — у відсутності прогресу зараз. «Штовхати машину, намагатися прискорити її є сенс лише тоді, коли вона рухається. Коли вона стоїть або рухається заднім ходом — це позбавлено сенсу», — заявила єврокомісарка.
Раніше повідомлялося, що Єврокомісія пропонує зміну правил для майбутніх членів ЄС. Також Марта Кос пропонує узгодити винятки для України у ЄС в агросекторі. Крім того, у статті «Угорщина знімає вето» йдеться про домовленість, що відновлює рух України до ЄС.
Новий підхід, якщо його буде затверджено, може суттєво змінити динаміку вступних переговорів для країн, які активно впроваджують реформи. Для України це означає можливість долучитися до окремих політик ЄС ще до повного членства, що може стати додатковим стимулом для продовження реформаторських зусиль. Водночас зберігається принцип, за яким повноправне членство залишається кінцевою метою і не підмінюється частковою інтеграцією.