Понад 100 тисяч людей зберуться в Нью-Йорку наступного тижня для участі у понад 1000 заходах у рамках Climate Week. Така безпрецедентна явка, з одного боку, свідчить про успіх кліматичного руху, а з іншого — порушує незручне питання: чому після років самітів, обіцянок і переповнених конференц-залів кліматична криза лише загострюється?
Останні 11 років стали 11 найспекотнішими за всю історію спостережень. У 2024 році світ уперше за календарний рік перевищив позначку в 1,5 градуса Цельсія вище доіндустріального рівня, і науковці очікують, що довгострокове середнє значення перетне цей поріг протягом наступного десятиліття. Лише минулого місяця катастрофічний обвал льодовика та повінь у Непалі забрали життя понад 1300 людей, ще тисячі зникли безвісти. Науковці дійшли висновку, що зміна клімату зробила умови, які спричинили цю катастрофу, більш імовірними. У Європі щонайменше 35 тисяч людей загинули через надмірну спеку минулого літа, спричинену швидким потеплінням клімату.
На цьому тлі легко поставити під сумнів ефективність чергового Climate Week. Але, як зазначає Всесвітній фонд дикої природи (WWF), це ігнорує важливий контрфактичний сценарій: де був би світ сьогодні без десятиліття зусиль урядів, компаній та інвесторів? Коли у 2015 році було ухвалено Паризьку угоду, світ прямував до потепління приблизно на 3–3,5 градуса Цельсія. Сьогодні національні політики, що вже діють, ставлять світ на шлях близько 2,8 градуса. Повне виконання наявних кліматичних зобов’язань країн знизило б цей показник до приблизно 2,3–2,5 градуса. Це все ще небезпечно далеко від необхідного рівня, але це також значний прогрес порівняно з тим, що було десятиліття тому.
Однак, як наголошує WWF, кліматичні дії не рухаються достатньо швидко. Особливо це стосується збереження природи — сфери, яка не отримує належної уваги та фінансування. Ліси, водно-болотні угіддя та мангрові зарості зберігають вуглець у значних обсягах, захищають від штормових хвиль і стабілізують ґрунти та води, від яких залежать економіки. Світовий океан щороку поглинає близько 30% усіх кліматичних викидів. Природа — це кліматична інфраструктура, і водночас найменш фінансована частина системи.
Цього року учасники Climate Week зіткнуться з жорсткішою реальністю: державне фінансування клімату та природи вичерпується. Урядові бюджети в усьому світі зазнають дедалі більшого тиску, і ніде залежність від державних коштів не є такою сильною, як в інвестиціях у природу. З 2010 року державні бюджети забезпечували близько 80% фінансування природоохоронних проєктів. Приватні інвестиції зростають — у 2025 році в природу надійшло понад 14 мільярдів доларів, — але це все ще далеко від необхідного масштабу. Глобальні цілі щодо клімату, біорізноманіття та збереження земель вимагають близько 570 мільярдів доларів щорічних інвестицій у природу до 2030 року.
Просте збирання коштів не закриє цю прогалину. Державне фінансування залишається незамінним, особливо для громад і проєктів, які не можуть або не повинні генерувати комерційний прибуток. Але в епоху дефіциту кожен державний долар має працювати ефективніше. Найсильніші фінансові моделі дозволяють обмеженим державним коштам множитися, генерувати прибуток, який можна реінвестувати, та винагороджувати інвестиції, що запобігають збиткам до того, як вони вдарять по балансах.
Ключовим є використання важелів. Занадто часто державні гроші йдуть на оплату одного проєкту одноразово. Потужніша модель використовує обмежений державний капітал для поглинання ризиків, які комерційні інвестори не можуть комфортно нести, готує проєкти до інвестицій або покращує їхній профіль ризику-дохідності. Кожен державний долар може залучити додаткові приватні кошти.
Прикладом такої моделі є Tropical Forest Forever Facility (TFFF) — глобальний фонд збереження лісів, започаткований на COP30 минулого року. Його структура має поєднати 25 мільярдів доларів державного капіталу від країн-спонсорів із до 100 мільярдів доларів від інституційних інвесторів. Державний капітал братиме на себе більшу частину ризику, допомагаючи підкріплювати облігації, які продаються пенсійним фондам та іншим великим інституційним інвесторам. Ті отримують звичайний фінансовий прибуток, а фінансування підтримує виплати тропічним лісовим країнам та корінним народам і місцевим громадам. За повного масштабу один державний долар може мобілізувати близько чотирьох приватних доларів для збереження тропічних лісів.
Довговічність також має значення. Традиційні гранти зрештою вичерпуються. Багато великих природоохоронних і кліматичних фондів періодично звертаються до урядів за поповненням, наражаючи довгострокові інвестиції на короткострокові фіскальні та політичні цикли. TFFF вирішує це, запозичуючи модель університетських ендаументів: капітал інвестується, частина прибутку витрачається, а фонд зберігається, щоб продовжувати генерувати дохід. З часом накопичений прибуток має зрости достатньо, щоб повернути державним спонсорам кошти з відсотками, залишивши функціонуючий фонд.
Страхування пропонує ще одну можливість. Природні катастрофи завдали близько 220 мільярдів доларів глобальних економічних збитків у 2025 році. Приблизно половина втрат від стихійних лих у світі не застрахована. У багатьох країнах, що розвиваються, 80–90% катастрофічних збитків взагалі не мають страхового покриття. Інвестиції в природу можуть зменшити ці ризики, але потребують нових фінансових підходів, які поєднують державні гарантії з приватними інструментами.