Європейський Союз розробляє пропозиції, які мають дати чотирьом країнам-лідерам євроінтеграції — Чорногорії, Україні, Молдові та Албанії — чіткий, покроковий шлях до членства. Про це повідомило видання Politico з посиланням на двох високопосадовців ЄС.
Хоча Брюссель уже давно підтримує заявки цих країн, досі вони стикалися з повільним прогресом і нечіткими термінами щодо того, коли їх можуть офіційно прийняти. Нові дорожні карти вперше дадуть їм гарантію: якщо реформи триватимуть, країни приймуть. Крім того, документи запропонують орієнтовні терміни завершення переговорів.
За словами посадовця Єврокомісії, дорожні карти чіткіше визначать, чого саме очікують від кожної країни-кандидата, а також встановлять зобов'язання для нинішніх членів, які мають дати згоду на продовження процесу. У планах також визначено орієнтовні дати офіційного завершення груп реформ, відомих як переговорні кластери.
Речник Європейської комісії підтвердив, що нові дорожні карти визначать шлях до завершення переговорів про вступ. «Вони міститимуть чіткий перелік пріоритетів: терміни та результати, які допоможуть країнам-кандидатам, що досягли найбільшого прогресу, завершити необхідні реформи», — пояснив він.
Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн під час промови «Про стан справ у Союзі» на початку вересня пообіцяла цільову підтримку країнам-кандидатам, «які досягли найбільшого прогресу». Водночас посадовці підтвердили, що іншим кандидатам, які перебувають на ранніших етапах процесу, — Косову, Північній Македонії та Боснії і Герцеговині — на цьому етапі дорожні карти не запропонують. Не отримають їх і Грузія, Туреччина та Сербія, розгляд заяв яких зупинився через занепокоєння щодо відступу від демократичних та судових стандартів.
Крок відбувається на тлі напруженості у відносинах із такими партнерами, як США, ворожих дій з боку Китаю та загроз з боку Росії. Лідери ЄС дедалі частіше звертають увагу на інші демократичні країни, що підтримують вільну торгівлю, особливо у своєму регіоні. Посадовці стурбовані тривалістю процесу вступу, що наражає потенційних нових членів на розчарування або тиск з боку конкурентів, які намагаються переконати їх відмовитися від членства.
Окремо триває перегляд політики ЄС щодо «підготовки до розширення». На думку посадовців, країнам-кандидатам потрібно запропонувати кращий шлях до «поступової інтеграції» в блок — такий, який використовував би економічні вигоди та доступ до спільних проєктів як винагороду за прогрес. Цей перегляд очолює близький радник фон дер Ляєн Александре Адам, його мають представити посадовцям 6 жовтня. Він покликаний утримати країни-кандидати на шляху до ЄС, поки розглядаються їхні заявки.
У рамках огляду фон дер Ляєн та комісарка з питань розширення Марта Кос запропонують зміни до внутрішніх механізмів функціонування блоку, щоб забезпечити запобіжні заходи. Вони мають не дозволити новим членам порушувати ключові напрямки політики або відмовлятися від своїх зобов'язань. Раніше Марта Кос представила чотири напрямки змін до процесу розширення ЄС — внутрішні реформи блоку, посилені демократичні гарантії, поступова інтеграція та перехідні заходи.
Politico вже повідомляло про плани Брюсселя створити дорожню карту для Албанії, яка б визначила кінець 2027 року терміном завершення переговорів про вступ цієї балканської країни.