Curtea Constituțională a României a admis, în unanimitate, excepția de neconstituționalitate care viza prevederi din OUG 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate și din OUG 96/2003 privind protecția maternității la locurile de muncă. Decizia, anunțată marți, stabilește că excluderea unor femei de la concediul și indemnizația de risc maternal este neconstituțională.
Problema identificată de judecătorii constituționali privește soluția legislativă care exclude persoanele încadrate în ipoteza articolului 1 alineatul (2) din OUG 158/2005 de la dreptul la concediu și indemnizație de risc maternal. Potrivit CCR, prevederile contestate au generat un tratament juridic discriminatoriu pentru femeile vizate, întrucât acestea nu beneficiau de drepturile pe care legislația le recunoștea salariatelor. Curtea a raportat această diferență de tratament la articolul 16 din Constituție, care consacră egalitatea în drepturi.
În argumentarea soluției, CCR a subliniat scopul concediului și al indemnizației de risc maternal. Acestea sunt măsuri de protecție socială menite să prevină riscurile pe care continuarea activității profesionale le-ar putea produce unei femei aflate într-o situație de vulnerabilitate din cauza sarcinii, a unei nașteri recente sau a alăptării. Protecția vizează, în același timp, sănătatea și viața fătului sau a copilului nou-născut.
Curtea a stabilit că excluderea unor persoane exclusiv în funcție de forma de desfășurare a activității profesionale de la o prestație destinată să înlocuiască veniturile obținute prin muncă încalcă prevederile constituționale. Au fost invocate atât dreptul la ocrotirea sănătății, prevăzut de articolul 34 din Constituție, cât și prevederile articolului 47 referitoare la nivelul de trai decent.
Decizia a fost adoptată cu unanimitatea voturilor judecătorilor constituționali și este definitivă și general obligatorie. Argumentația completă care a stat la baza soluției va fi prezentată în motivarea deciziei CCR, document care urmează să fie publicat în Monitorul Oficial. Prin urmare, CCR anunță constatarea neconstituționalității soluției legislative de excludere, însă detaliile juridice complete și modul în care Curtea fundamentează efectele hotărârii vor putea fi analizate după publicarea deciziei motivate.
Potrivit surselor citate, decizia clarifică faptul că femeile asigurate pe cont propriu, printr-un contract încheiat cu casa de sănătate, nu pot fi excluse de la concediul și indemnizația de risc maternal doar pentru că nu au statutul de salariate. Judecătorii au stabilit că această diferență de tratament este discriminatorie și încalcă dreptul la ocrotirea sănătății și la un nivel de trai decent.
Hotărârea are efecte imediate pentru categoriile de persoane vizate, care vor putea beneficia de drepturile anterior recunoscute doar salariatelor. Rămâne de văzut modul în care autoritățile vor pune în aplicare decizia și dacă vor fi necesare modificări legislative pentru a alinia cadrul normativ la Constituție.