Президент України Володимир Зеленський вніс до Верховної Ради законопроєкт, який відновлює обов’язок декларування майна та доходів для окремих військовослужбовців і співробітників силових структур, зокрема Служби безпеки України, які не беруть безпосередньої участі в бойових діях або в війні. Документ має номер 16220. Глава держави назвав його невідкладним, а сам законопроєкт було передано до парламенту 9 листопада.
За наданою інформацією, законопроєкт стосується саме тих працівників правоохоронних органів, які перебувають поза фронтом. Йдеться про доступ до декларацій в умовах воєнного стану, тобто про питання, яке залишалося чутливим у період дії режиму надзвичайного стану. Після надходження до парламенту документ передали керівництву Ради, а далі скерували до профільного комітету для опрацювання. Точні терміни його розгляду та ухвалення поки не визначені, так само як і остаточний перелік осіб, на яких пошириться норма, окрім співробітників СБУ.
Поштовхом до внесення ініціативи стало розслідування Національного антикорупційного бюро України, яке має кодову назву «Карфаген». Зеленський вимагав, щоб це розслідування встановило повну правду. Водночас він заявив про нові кадрові рішення, які мають бути ухвалені, та про масштабні перевірки керівників центральних органів влади. Глава держави наголосив, що декларування для правоохоронців, які не перебувають на війні, має бути відновлене, і тим самим визнав, що відповідні механізми контролю потребують повернення.
Цей крок не став несподіваним. У вересні Зеленський уже оголошував про намір відновити контроль за статками та способом життя посадовців. Тепер ініціатива набула законодавчого оформлення, однак її практичне застосування залежатиме від ухвалення документа парламентом і від того, наскільки широким буде коло осіб, охоплених нормою. Логіка ініціативи полягає в тому, що декларації дають можливість відстежувати відповідність доходів і майна офіційним заробіткам, а отже є інструментом превенції корупції в органах, які самі мають її викривати.
Критики ініціативи наголошують, що головна проблема полягає не в самому декларуванні, а в кадровій політиці. Серед тих, хто висловлює таку позицію, — народний депутат від фракції «Європейська солідарність» Микола Княжицький. За його логікою, без змін у підборі, призначенні та ротації персоналу сама лише вимога декларувати майно не вирішує питань доброчесності в органах, які мають боротися з корупцією. Саме тому, на думку опонентів, обговорення має зміщуватися від технічної вимоги до ширшого питання того, хто і як приймає рішення про кадри в силових структурах.
Законопроєкт № 16220 стає одним із ключових елементів антикорупційного порядку денного в умовах воєнного стану. Його подальша доля залежатиме від позиції профільного комітету та парламенту, а також від уточнень, які можуть бути внесені під час розгляду. Наразі відомо, що ініціатива спрямована на відновлення прозорості щодо майна окремих співробітників силових структур, що президент розглядає її як пріоритетну, і що розслідування «Карфаген» стало безпосереднім приводом для її внесення.