Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц пригрозив заблокувати бюджет Європейського союзу на 2028–2034 роки, якщо всі держави-члени не візьмуть участі у фінансуванні України. Відповідний лист він надіслав президенту Європейської ради Антоніу Кошті ще до саміту лідерів ЄС у Дубліні, який відбувався в четвер і п’ятницю. Про це повідомляє Financial Times.
За даними видання, Берлін ставить підтримку багаторічного бюджету союзу в прямий зв’язок із фінансуванням Києва. Мерц наполягає, щоб внесок у підтримку України був обов’язковим для всіх країн ЄС. Він також хоче, щоб довгострокове фінансування України було забезпечене починаючи з 2028 року. Німеччина є найбільшим чистим платником до бюджету об’єднання, тож її позиція має особливу вагу в переговорах, і це робить її вимогу відчутним інструментом тиску на партнерів.
Ультиматум прозвучав на тлі обмеження фінансових можливостей Києва. За оцінками, наступного року Україна стикнеться з дефіцитом фінансування в розмірі 70 мільярдів євро. Минулого грудня лідери ЄС погодили позику на 90 мільярдів євро. Союз пообіцяв покрити близько двох третин цього розриву, тобто приблизно 45 мільярдів євро. Решту мала б закрити інша підтримка, однак консенсусу щодо її джерел досі немає, і саме питання розподілу тягаря стає головним предметом суперечок.
Проблема в тому, що частина держав-членів відверто заперечує проти додаткової допомоги Україні. Угорщина, Словаччина, Болгарія та Чехія дали зрозуміти, що не готові фінансувати подальшу підтримку. Водночас Угорщина, Словаччина та Чехія минулого року вже домоглися звільнення від сплати відсотків за позикою у 90 мільярдів євро. Цей факт показує, наскільки складними залишаються переговори всередині союзу, де одні країни беруть на себе обмежені зобов’язання, а інші отримують винятки.
Європейська комісія вивчає варіанти закриття розриву, зокрема можливість додаткових спільних запозичень, тобто випуску боргу від імені всього союзу. У Брюсселі сподіваються, що лідери досягнуть домовленості до кінця року. Проте ситуація може ускладнитися через найближчі вибори в Італії та Польщі, які можуть вплинути на позиції урядів цих країн і ускладнити пошук консенсусу, необхідного для ухвалення рішень у такому чутливому питанні.
Нагадаємо, що на саміті 15–16 жовтня Європейська рада доручила Єврокомісії підготувати пропозиції щодо закриття прогалини у фінансуванні на 2027 рік. Саме цей мандат тепер стає частиною ширшої дискусії про майбутній бюджет союзу та його роль у підтримці України. Вимога Мерца фактично переносить цю дискусію з рівня технічних рішень на рівень політичного торгу щодо всього семирічного бюджету, що робить майбутні переговори ще більш напруженими. Остаточне рішення залежатиме від того, чи вдасться знайти компроміс між прагненням Берліна до спільної відповідальності та застереженнями частини держав-членів.