Двадцять два члени Палати представників США від Республіканської та Демократичної партій звернулися до президента Дональда Трампа з вимогою у повному обсязі та без зволікань застосувати санкції проти Росії, передбачені законом сенатора Ліндсі Грема, та скасувати генеральну ліцензію, яка дозволяє постачання російського дизельного пального до Сполучених Штатів.
Звернення ініціював член Комітету у закордонних справах Джим Коста разом із співголовами Українського кокусу в Палаті представників Майком Квіглі, Марсі Каптур, Браяном Фіцпатріком та Джо Вілсоном. Серед 22 підписантів — провідні представники обох партій, зокрема республіканці Майкл Маккол, Джо Вілсон, Браян Фіцпатрік і Дон Бекон, а також демократи Стені Гоєр, Джим Коста, Марсі Каптур, Джош Готтгаймер та Діна Тітус.
Парламентарі наголосили, що перший обов'язковий дедлайн для набуття чинності ключових санкцій за законом «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026» спливає 18 жовтня. Законодавці підкреслили необхідність посилити економічний тиск на Москву напередодні зими.
«Оскільки Росія готується розпочати п'яту зимову кампанію проти України, Сполучені Штати мають можливість посилити мирні зусилля, чинячи максимальний тиск на Володимира Путіна, а також уряди й мережі, які фінансують його війну. Використання інструментів економічного тиску з цього закону буде вирішальним, щоб змусити Путіна серйозно поставитися до мирних переговорів», — ідеться в листі.
Автори звернення висловили глибоке занепокоєння рішенням Міністерства фінансів США від 9 жовтня щодо видачі Генеральної ліцензії № 135, яка дозволяє операції з продажу, доставки, розвантаження та імпорту російського дизельного пального до Сполучених Штатів. Конгресмени закликали адміністрацію негайно анулювати цей дозвіл і не допускати нових послаблень, які відновлюють приплив нафтодоларів до воєнної скарбниці Кремля.
Крім того, члени Палати представників поставили адміністрації п'ять запитань, зажадавши письмових роз'яснень не пізніше 18 жовтня. Зокрема, вони вимагають повідомити, що саме буде зроблено для демонстрації повноцінної дії всіх передбачених санкцій, мит і заборон, та чи планує Білий дім відкладати певні норми або запроваджувати для них винятки.
Парламентарі також вимагають оприлюднити перелік російських посадовців, олігархів, банків і державних компаній, які потраплять під обмеження, та уточнити, чи торкнуться вони іноземних банків і операторів «тіньового флоту». Окремо законодавці вимагають повідомити перелік держав, проти яких застосують вторинні мита за закупівлю енергоносіїв із РФ, захисні механізми для союзників, метрики оцінки тиску на Путіна та причини послаблення санкцій попри чинну законодавчу заборону на імпорт російських енергоресурсів.
17 вересня 2026 року Конгрес США остаточно ухвалив закон H.R. 5334, «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026». Документ закріпив 500% мита на російські товари, вторинні мита до 100% для найбільших покупців російської нафти й газу та обов'язкові санкції проти ключових секторів економіки РФ. 19 вересня Дональд Трамп підписав закон Ліндсі Грема, встановивши перший 30-денний термін для імплементації його положень — 18 жовтня 2026 року.
9 жовтня Міністерство фінансів США через Управління з контролю за іноземними активами (OFAC) видало генеральну ліцензію № 135, якою дозволило операції з російським дизельним пальним. 14 жовтня двопартійна група з 12 сенаторів США надіслала різкого листа Дональду Трампу, назвавши домовленість із Москвою щодо дизеля «зрадою народу України» та закликавши негайно скасувати видану ліцензію й перейти до повного застосування «закону Грема».
Окремо Міністерство фінансів США продовжило до 24 квітня 2027 року дію генеральних ліцензій, які дозволяють операції із частиною закордонних активів підсанкційної російської нафтової компанії «Лукойл». За повідомленням OFAC, ліцензії стосуються автозаправних станцій «Лукойлу» за межами Росії та чотирьох болгарських структур, зокрема нафтопереробного підприємства в місті Бургас. Перша ліцензія регулює діяльність компанії Lukoil International GmbH, яка утримує закордонний бізнес російського нафтового гіганта.
Таким чином, адміністрація США стикається зі зростаючим тиском з боку обох партій Конгресу, які вимагають не лише повного виконання санкційного законодавства, а й відмови від будь-яких послаблень для російського енергетичного сектору. Наближення дедлайну 18 жовтня робить це питання особливо нагальним, адже від нього залежить, наскільки ефективно Вашингтон зможе чинити економічний тиск на Кремль напередодні нової зимової кампанії проти України.