Федеральная нотариальная палата России разослала во все региональные палаты письмо, предписывающее учитывать временные ограничения в отношении граждан, не явившихся в военкомат по повестке. Документ датирован 15 сентября и подписан президентом ФНП. Об этом сообщает The Sunday Times, ссылаясь на оказавшееся в распоряжении издание письмо.
Согласно документу, к гражданам могут применяться «временные меры» для «обеспечения их явки в военкомат по вызову». В письме также напоминается о призыве мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, которые состоят или обязаны состоять на воинском учете и не пребывают в запасе. Рассылка была направлена во все региональные нотариальные палаты, однако подтвердить получение письма за пределами Калининградской области журналистам не удалось.
На практике это означает, что мужчины призывного возраста начали сталкиваться с требованиями предъявить документы воинского учета при оформлении ипотеки, покупке и продаже недвижимости, а также при регистрации бизнеса. Сами ограничения не являются новыми: они появились в российском законодательстве еще в апреле 2023 года. Если гражданин без уважительной причины не явился по врученной повестке и с указанной в ней даты прошло 20 календарных дней, ему могут запретить регистрироваться как индивидуальный предприниматель или самозанятый, приостановить кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимость, ограничить право управления автомобилем, запретить регистрацию транспортных средств, а также отказать в заключении кредитного договора или договора займа.
Ранее сообщалось, что в Москве и Самарской области нотариусы начали отказывать призывникам в оформлении доверенностей. Правозащитники расценили эти действия как самоуправство. В «Школе призывника» и Движении сознательных отказчиков посоветовали требовать письменный отказ, если нотариус отказывается оформить доверенность без выписки из реестра повесток. Позже такой отказ можно будет обжаловать, и организации готовы бесплатно помогать в этом.
В марте 2026 года правозащитники сообщали о первом известном случае, когда через электронный реестр повесток на призывника наложили сразу пять из шести предусмотренных законом ограничений. В августе риелторы во Владивостоке начали требовать у мужчин выписки из реестра повесток перед сделками с недвижимостью, опасаясь, что Росреестр приостановит регистрацию прав собственности, если участник сделки числится как не явившийся в военкомат.
О возможном существовании письма Федеральной нотариальной палаты стало известно еще 29 сентября. Нотариусы в Красноярском крае еще тогда отказывались удостоверять доверенности, позволяющие представлять интересы призывников в военкоматах. Они ссылались на письма региональной нотариальной палаты и прокуратуры, а Движение сознательных отказчиков сообщало, что похожее информационное письмо могла выпустить и ФНП. В конце сентября о случаях отказа в выдаче доверенностей призывникам сообщали также в Москве и Самарской области. В Москве нотариус потребовал у мужчины войти в реестр повесток и показать, что в отношении него нет действующей повестки.
Таким образом, рассылка Федеральной нотариальной палаты закрепляет практику, которая ранее применялась разрозненно в отдельных регионах. Нотариусы фактически становятся одним из звеньев контроля за явкой призывников в военкоматы, а сделки с недвижимостью и регистрация бизнеса превращаются в инструмент давления на тех, кто не явился по повестке.