Національний банк України не підтримує законопроєкт 10225-д про регулювання ринку віртуальних активів у поточній редакції. Позицію регулятора щодо документа взяла до відома група послів країн G7 в Україні, яка також висловила підтримку незалежності НБУ. Відповідне повідомлення групи опублікували у соцмережі X.
Заступник голови НБУ Олексій Шабан висловив заперечення щодо законопроєкту під час засідання комітету. За словами регулятора, фінальний текст надійшов до НБУ пізно ввечері напередодні засідання, а ключові компроміси, які раніше погоджувалися в робочій групі, до нього не увійшли. У цій групі разом із народними депутатами брали участь Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представники індустрії та міжнародні партнери.
Серед головних ризиків, які бачить НБУ, — ситуація, коли іноземні токени, що поводяться як електронні гроші, опиняються поза внутрішнім наглядом. Регулятор також попереджає про загрозу монетарному суверенітету та платіжній інфраструктурі, а також про нерівні правила для іноземних і українських віртуальних активів. Окремо НБУ згадує ризик монополізації ринку та корупції під час ліцензування з боку НКЦПФР.
Водночас частину компромісів регулятор підтримав. На першому етапі НБУ погодився на обмеження кількості операторів торгових платформ трьома, а кількість операторів після п’яти років залишити на розсуд НКЦПФР. Водночас банк наполягає на повноваженнях оцінювати та обмежувати ризиковані іноземні активи і закликає доопрацювати документ разом з усіма зацікавленими сторонами.
Законодавча робота над регулюванням віртуальних активів почалася 2023 року, а законопроєкт 10225 зареєстрували у листопаді того ж року. Спочатку він стосувався оподаткування операцій з віртуальними активами. У вересні 2025 року Верховна Рада ухвалила його в першому читанні. Комітет рекомендував законопроєкт до другого читання 4 листопада 2026 року, і розгляд у пленарній залі очікується в листопаді.