Верховна Рада ухвалила закон, який повертає конкурсний відбір на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Призначення без конкурсу, які під час воєнного стану стали поширеною практикою, поступово скасовуються. Перехід до нових правил відбуватиметься етапами і без автоматичного звільнення працівників.
Йдеться про законопроєкт № 13478-1, який парламент ухвалив у другому читанні та в цілому. Документ відновлює відкриті конкурси замість призначень без конкурсного добору, які застосовувалися під час воєнного стану. Відновлення відбуватиметься залежно від категорії посади. Для посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування конкурси відновлять одразу після набрання законом чинності. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено перехідні періоди тривалістю один і два місяці відповідно.
Працівники, яких призначили без конкурсу під час війни, зможуть залишитися на посадах без повторного добору, якщо матимуть позитивні результати щорічного оцінювання. Голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк заявила, що повернення конкурсів має забезпечити відбір кандидатів за професійними компетентностями та відкритість результатів.
Оголошення про вакансії, подання документів і оприлюднення результатів конкурсів планують здійснювати через портал «Дія». Там також публікуватимуть інформацію про призначення на посади та статистику конкурсного відбору. Професійні компетентності залишаються основним критерієм оцінювання кандидатів, а відкритість процедури має бути забезпечена публічним доступом до даних про кожен етап.
Закон передбачає окремі переваги для ветеранів. У разі однакової кількості балів з іншими учасниками конкурсу перевагу матимуть ветерани. Вони зможуть проходити стажування в державних органах тривалістю до шести місяців, що дає їм можливість адаптуватися до роботи в державному секторі. Представники ветеранських об’єднань матимуть змогу долучатися до Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Статус ветерана кандидати зазначатимуть уже під час подання документів.
Водночас документ зберігає можливість призначати працівників без конкурсу на територіях, де ведуться бойові дії. Керівники державних органів також зможуть продовжувати службу працівникам, яких призначили без конкурсу під час воєнного стану. Таким чином, закон не передбачає масового звільнення чинних службовців і розраховано на поступовий перехід до загальних правил добору.
Для просування державних службовців передбачено окремі правила. Працівники з відмінними результатами щорічного оцінювання зможуть переходити на вищі посади без конкурсу. Для посад категорій «Б» і «В» також передбачено можливість внутрішнього конкурсу за спрощеною процедурою. Олена Шуляк пояснила, що такі положення мають допомогти зберегти кадровий потенціал державних органів і спростити просування працівників, які вже довели результативність у роботі.
Про ухвалення законопроєкту повідомили також Бабель, Національне агентство України з питань державної служби та офіційний портал Верховної Ради України. Ініціатива відображена як один з індикаторів, виконаних парламентом у межах плану ЄС, що стосується реформування публічної служби.