Верховна Рада ухвалила закон, який повертає конкурсний відбір на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Законопроєкт № 13478-1 ухвалено в другому читанні та в цілому. Перехід до нових правил відбуватиметься поетапно, без автоматичного звільнення працівників, які були призначені без конкурсу під час воєнного стану.
Йдеться про заміну призначень без конкурсного добору, які застосовувалися в умовах воєнного стану, відкритими конкурсами. Строки відновлення залежать від категорії посади. Для посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування конкурси відновлять одразу після набрання законом чинності. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено перехідні періоди тривалістю один і два місяці відповідно. Таким чином, відновлення відбору охопить різні рівні службовців у визначені законом строки.
Працівники, яких призначили без конкурсу під час війни, зможуть залишитися на своїх посадах без повторного добору, якщо матимуть позитивні результати щорічного оцінювання. За словами голови Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олени Шуляк, повернення конкурсів має забезпечити відбір кандидатів за професійними компетенціями та відкритість результатів. Саме оцінювання результативності стає тим механізмом, який визначає подальшу долю таких працівників.
Оголошення про вакансії, подання документів і оприлюднення результатів конкурсів планують проводити через портал «Дія». Там також публікуватимуть інформацію про призначення на посади та статистику конкурсного відбору. Професійні компетентності залишаться основним критерієм оцінювання кандидатів, а відкритість процедури має дати громадянам змогу бачити, як відбувається добір на державну службу.
Закон передбачає окремі преференції для ветеранів. У разі однакової кількості балів з іншими учасниками конкурсу перевага надаватиметься ветеранам. Вони зможуть проходити стажування в державних органах тривалістю до шести місяців, а представники ветеранських об’єднань матимуть змогу долучатися до Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Статус ветерана кандидати зазначатимуть уже під час подання документів, що дозволить враховувати його на етапі відбору.
Водночас документ зберігає можливість призначати працівників без конкурсу на територіях, де ведуться бойові дії. Керівники державних органів також зможуть продовжувати службу працівникам, призначеним без конкурсу під час воєнного стану. Для просування державних службовців передбачено, що працівники з відмінними результатами щорічного оцінювання зможуть переходити на вищі посади без конкурсу. Для посад категорій «Б» і «В» також запроваджено можливість внутрішнього конкурсу за спрощеною процедурою.
За словами Олени Шуляк, такі положення мають допомогти зберегти кадровий потенціал державних органів і спростити просування працівників, які вже продемонстрували результативність. Водночас ухвалення закону відбувається на тлі продовження воєнного стану та мобілізації, а відповідне рішення парламенту стосувалося строків їх дії. Закон про конкурси ухвалено в межах ширшого процесу оновлення правил кадрового добору в державному секторі.