У Палаті представників США оприлюднили двопартійний законопроєкт, покликаний заблокувати домовленість між президентом Дональдом Трампом і російським диктатором Володимиром Путіним щодо постачання дизельного пального. Документ також має заборонити інвестиції в російську енергетику. Ініціатором виступив конгресмен-демократ Грегорі Мікс, старший член комітету Палати представників із закордонних справ.
За словами Мікса, ця угода не знизить витрати для американського народу, який уже розплачується за провальну війну Трампа в Ірані. Натомість вона дасть Путіну мільйони доларів, щоб той безкарно вбивати мирних жителів. Конгресмен наголосив, що в час, коли США мають посилювати тиск на Кремль, Трамп зближується з Путіним і укладає вигідні для себе угоди замість того, щоб підтримати Україну.
«Це суперечить усьому, за що виступають Сполучені Штати. Конгрес має діяти. Кожен член Конгресу, який заявляє про своє обурення цим, має приєднатися до ухвалення цього закону», — заявив Мікс.
Законопроєкт передбачає кілька конкретних механізмів. Він забороняє Корпорації з фінансування міжнародного розвитку США (DFC) вкладати гроші в російську енергетику. Крім того, документ скасовує генеральні ліцензії, видані Управлінням з контролю за іноземними активами (OFAC) Мінфіну США, та забороняє видачу таких ліцензій у майбутньому. Ще один пункт зобов'язує адміністрацію Трампа запровадити санкції проти енергетичного сектору Росії.
Ініціатива з'явилася після того, як 9 жовтня Дональд Трамп провів телефонну розмову з Володимиром Путіним, а згодом оголосив про постачання сотень тисяч тонн російського дизеля на американський та світовий ринки. Він пояснив це нібито прагненням знизити ціни. Водночас речник Кремля Дмитро Пєсков фактично спростував таке пояснення, заявивши, що дизель із Росії вже почав надходити на світові ринки, проте його вплив на ситуацію загалом залишається невизначеним.
Законопроєкт Мікса став реакцією й на ширший контекст санкційної політики Вашингтона. Раніше Трамп підписав указ про призупинення масштабних мит, обмежень та санкцій, які просував покійний сенатор Ліндсі Грем за купівлю російських енергоносіїв. Трамп скористався положенням про відміну санкцій у рамках закону, який Грем відстоював як спосіб покарати Росію за війну в Україні. Цей закон також передбачав розширення санкцій проти Ірану.
«Справжнім я відмовляюся від застосування таких санкцій, обмежень та мит, передбачених Законом Грема. Я надав Конгресу підтвердження того, що надання такого виключення наразі відповідає національним інтересам Сполучених Штатів», — заявив Трамп в указі.
Директива формально вводить мита, але зупиняє їхню дію, тож Трамп може застосувати їх в інший час, якщо захоче. Законопроєкт Грема давав Трампу 30 днів на введення 100% мита на всі товари від п'яти найбільших покупців російської нафти. Він також передбачав запровадження санкцій проти численних російських підприємств та 500% мит на весь імпорт російської енергопродукції до США. Цей місячний термін мав закінчитися 18 жовтня.
Скасування мит загрожує новим опором з боку членів Конгресу, включаючи багатьох республіканців, які обурені рішенням Трампа щодо угоди США та Росії про дизель. Цього тижня група сенаторів від обох партій уже підписала листа з вимогою до Трампа розірвати угоду з Путіним та забезпечити дотримання положень закону Грема. Крім того, 22 конгресмени закликали Трампа запровадити «пекельні санкції» Грема проти Росії та Ірану, наголошуючи, що цей крок важливий, щоб змусити Путіна серйозно поставитися до мирних переговорів.
Покійний сенатор Ліндсі Грем написав свій законопроєкт перед смертю в липні, і його ухвалення розглядалося як спосіб вшанувати його пам'ять. Грем неодноразово називав такі санкції ключем до того, щоб змусити Путіна сісти за стіл переговорів і покласти край його повномасштабному вторгненню в Україну, яке триває вже п'ятий рік.
Скасування закону Грема також дозволяє уникнути потенційного конфлікту з найбільшими покупцями російської енергопродукції — Китаєм, Індією та Туреччиною. Втім, у Конгресі частина законодавців наполягає, що поступки Кремлю не мають ставати інструментом торговельної політики. Тепер доля дизельної угоди залежить від того, чи вдасться авторам законопроєкту заручитися достатньою підтримкою в обох палатах.