Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea se reúnen este jueves y viernes en Bruselas en una cumbre en la que buscan proyectar una posición común frente a las presiones comerciales de China y las agresiones híbridas de Rusia. Sin embargo, el nombre de Donald Trump brilla por su ausencia en la agenda oficial, a pesar de que su Administración ha adoptado en los últimos días decisiones que golpean directamente los intereses europeos.
La paradoja es evidente: mientras las capitales europeas señalan a Moscú y Pekín como fuentes de desestabilización, la Casa Blanca ha pasado a ser una causa continua de perturbaciones para Europa sin que los Veintisiete se atrevan a señalarla directamente. Solo en los últimos días, Trump amenazó con vetar la venta de diésel a Europa, lo que provocó una subida del precio de los carburantes, ya tensionados por el cierre del estrecho de Ormuz a causa de la guerra iniciada por Estados Unidos e Israel contra Irán. Por ese estrecho pasa el 20% del tráfico marítimo global de combustibles.
Lejos de mantener la presión sobre Washington, el presidente estadounidense decidió levantar las sanciones a Rusia por la invasión de Ucrania para que el Kremlin pueda vender diésel y así reducir los precios del carburante. Al mismo tiempo que facilitaba financiar la maquinaria de guerra rusa, Trump aseguró que Kiev y Moscú habían acordado una tregua para no atacar infraestructuras energéticas, un acuerdo que ninguno de los dos países reconoció.
La reacción europea ha sido dirigir la culpa hacia Moscú. El primer ministro polaco, Donald Tusk, afirmó que «Rusia no está interesada en rebajar la tensión, en un alto el fuego ni en la paz» y anunció que pedirá a sus socios endurecer las sanciones contra Rusia. El canciller alemán, Friedrich Merz, subrayó que «Rusia solo negociará si se la presiona» y exigió más sanciones tras los ataques contra el suministro energético civil ucraniano. El Gobierno noruego insistió en que «es importante sancionar a Rusia para que no pueda financiar la guerra».
Sin embargo, fuentes diplomáticas que piden mantener el anonimato califican el acuerdo entre Moscú y Washington de «lamentable» y advierten de que «va en contra de la estrategia que hemos seguido durante los últimos cuatro años y medio para presionar a Rusia». La duda que planea sobre la cumbre es si habrá una declaración conjunta que exprese el malestar por el pacto del diésel. No parece haber consenso: mientras algunas delegaciones asumen que se pasará por alto sin mención alguna, otras apuntan que al término del Consejo Europeo habrá una expresión de pesar.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, no mencionó ni una sola vez a Trump o a Estados Unidos en su último discurso sobre el Estado de la UE, mientras que sí señaló a Rusia y China como destinatarias de políticas contundentes. Un alto funcionario de la UE defiende la prudencia: «No es la primera vez que tenemos discrepancias con Estados Unidos en relación con la guerra de Ucrania. Sin embargo, no estoy de acuerdo con la idea de que se nos ignore. El diálogo con Estados Unidos no siempre conduce a un acuerdo pleno, pero siempre es mejor que no mantener ese diálogo».
En el seno de las instituciones europeas se aborda con cautela cada desplante de Trump. El acuerdo sobre Groenlandia, tras meses de presión infructuosa para anexionarse el territorio danés, se presenta como el ejemplo del camino a seguir. También ha trascendido que la Administración Trump impuso nuevas sanciones a la Corte Penal Internacional como parte de su campaña para desmantelar el tribunal. La receta europea, una vez más, es la misma: dialogar incluso cuando se discrepa.