Верховна Рада ухвалила закон, який повертає конкурсний відбір на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Перехід до нових правил відбуватиметься поетапно і без автоматичного звільнення працівників, призначених без конкурсу під час воєнного стану.
Йдеться про законопроєкт № 13478-1, який Рада ухвалила в другому читанні та в цілому. Документ відновлює відкриті конкурси замість призначень без конкурсного добору, що застосовувалися в умовах воєнного стану. Відновлення відбуватиметься залежно від категорії посади. Для посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування конкурси повернуться одразу після набрання законом чинності. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено перехідні періоди тривалістю один і два місяці відповідно.
Працівники, яких призначили без конкурсу під час війни, зможуть залишитися на посадах без повторного добору, якщо матимуть позитивні результати щорічного оцінювання. За словами голови Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олени Шуляк, повернення конкурсів має забезпечити відбір кандидатів за професійними компетентностями та відкритість результатів. Ця позиція, за її словами, спирається на мету нового закону: зробити кадровий добір прозорим для кожного, хто бажає працювати на державній службі.
Оголошення про вакансії, подання документів і оприлюднення результатів конкурсів плануються через портал «Дія». Там також публікуватимуть інформацію про призначення на посади та статистику конкурсного відбору, тож громадяни матимуть змогу побачити, як саме відбувається добір. Професійні компетентності залишаться основним критерієм оцінювання кандидатів. Ветерани матимуть перевагу у разі однакової кількості балів з іншими учасниками конкурсу, а статус ветерана кандидати зазначатимуть уже під час подання документів.
Закон також передбачає додаткові можливості для працевлаштування ветеранів на державній службі. Вони зможуть проходити стажування в державних органах тривалістю до шести місяців, а представники ветеранських об’єднань матимуть змогу долучатися до Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Таким чином, ветерани отримують не лише пріоритет під час відбору, а й практичний доступ до роботи в органах влади ще до повноцінного призначення.
Водночас збережено можливість призначати працівників без конкурсу на територіях, де ведуться бойові дії. Керівники державних органів зможуть продовжувати службу працівникам, призначеним без конкурсу під час воєнного стану. Окремі правила стосуються просування: працівники з відмінними результатами щорічного оцінювання зможуть переходити на вищі посади без конкурсу, а для посад категорій «Б» і «В» передбачено можливість внутрішнього конкурсу за спрощеною процедурою.
Як пояснила Олена Шуляк, ці положення мають допомогти зберегти кадровий потенціал державних органів і спростити просування працівників, які вже показали результативність. За її словами, відновлення конкурсів і водночас збереження досвідчених кадрів поєднують вимогу відкритості з практичними потребами держави в умовах війни.
Окремо варто зазначити, що Рада ухвалила закон у другому читанні та в цілому, тобто він завершує парламентський етап розгляду. Після набрання чинності положення про конкурси почнуть діяти відповідно до встановлених строків для кожної категорії посад.