Верховна Рада ухвалила закон, який повертає конкурсний відбір на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Документ, за яким проголосували у другому читанні та в цілому, є законопроєктом № 13478-1. Перехід до нових правил відбуватиметься поетапно, а працівники, призначені без конкурсу під час воєнного стану, не втрачатимуть роботу автоматично.
Про ухвалення закону повідомила голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк. За її словами, повернення конкурсів має забезпечити відбір кандидатів за професійними компетентностями та відкритість результатів. Законопроєкт відновлює відкриті конкурси замість призначень без конкурсного добору, які застосовувалися під час воєнного стану.
Відновлення конкурсів відбуватиметься залежно від категорії посади. Для посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування конкурси запрацюють одразу після набрання законом чинності. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено перехідні періоди тривалістю один і два місяці відповідно. Такий підхід дає державним органам час підготуватися до переходу на нову процедуру.
Працівники, яких призначили без конкурсу під час війни, зможуть залишитися на посадах без повторного добору, якщо матимуть позитивні результати щорічного оцінювання. Це положення прямо пов’язує збереження посади з результатами роботи, а не з самим фактом призначення в умовах воєнного стану. Таким чином уникають масових звільнень у державних органах.
Оголошення про вакансії, подання документів і оприлюднення результатів конкурсів плануються через портал «Дія». Там також публікуватимуть інформацію про призначення на посади та статистику конкурсного відбору. Професійні компетентності залишаться основним критерієм оцінювання кандидатів, а відкрита публікація результатів має зробити процес прозорішим для громадян.
Закон передбачає додаткові можливості для ветеранів. У разі однакової кількості балів із іншими учасниками конкурсу ветерани матимуть перевагу. Вони зможуть проходити стажування в державних органах тривалістю до шести місяців, а представники ветеранських об’єднань — долучатися до Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Статус ветерана кандидати зможуть зазначати вже під час подання документів.
Водночас документ зберігає можливість призначати працівників без конкурсу на територіях, де ведуться бойові дії. Керівники державних органів також зможуть продовжувати службу працівникам, яких призначили без конкурсу під час воєнного стану. Ці винятки пов’язані з особливими умовами роботи держави в період війни.
Окремі правила стосуються просування державних службовців. Працівники з відмінними результатами щорічного оцінювання зможуть переходити на вищі посади без конкурсу. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено можливість внутрішнього конкурсу за спрощеною процедурою. За словами Олени Шуляк, ці положення мають допомогти зберегти кадровий потенціал державних органів і спростити просування працівників, які вже довели результативність.
Законопроєкт № 13478-1 був ухвалений у Раді, а повідомлення про це поширили також медіа та офіційні портали, зокрема Національне агентство України з питань державної служби. Агентство у своєму повідомленні зазначило, що відновлення конкурсів на публічній службі підтримано у другому читанні. Зміни, які набудуть чинності після підписання та опублікування закону, визначатимуть, як конкурси працюватимуть на практиці в державних органах і місцевому самоврядуванні.