Rysslands egen uranbrytning är betydligt mindre än landets möjliga inflytande över den globala marknaden. Under 2024 bröts 2 738 ton uran i Ryssland, ungefär 4,5 procent av världsproduktionen på 60 213 ton. Centre for Strategic Advantage räknar i stället även in ägande och kontroll över gruvor och projekt i andra länder.
Med den metoden bedömer den brittiska analysen att den ryska positionen redan låg nära en fjärdedel av den globala gruvkapaciteten 2024. I ett basscenario kan andelen stiga till omkring 36 procent 2040 om avtalade, pågående och planerade projekt genomförs och når väntad kapacitet. Det är ett riskscenario, inte en säker prognos. Tillstånd, finansiering, politik och förändrade bolagsrelationer kan ge ett helt annat utfall. Siffran beskriver en möjlig maktstruktur på marknaden, inte garanterad produktion i Ryssland.
Kazakstan är den viktigaste förklaringen. Landet producerade 23 270 ton uran 2024, omkring 39 procent av världens totala produktion. Uranium One, som ägs av Rosatom, har andelar i flera stora kazakiska verksamheter tillsammans med Kazatomprom. World Nuclear Association anger Uranium Ones utländska produktion till 5 829 ton samma år. I geografisk statistik är uranet kazakiskt, medan en ägaranalys räknar in ryskt statligt inflytande.
Ryssland bygger också möjliga framtida positioner i Afrika. I Tanzania är Mkuju River fortfarande ett utvecklingsprojekt. En pilotanläggning för bearbetning startade i juli 2025, men kommersiell brytning har ännu inte börjat. I Namibia bedriver Uranium One geologisk prospektering i Aranos-bassängen. I Niger undertecknade bolaget i december 2025 ett samarbetsmemorandum med statliga TNUC om tillstånd, prospektering och möjliga framtida gruvor. Det är inte samma sak som kontroll över dagens produktion i Niger.
För den europeiska energiförsörjningen är frågan bredare än själva gruvan. EU vill inom REPowerEU minska beroendet av ryska kärnbränsleprodukter, men preliminära uppgifter från kommissionen visar att nästan 2 900 ton ryskt uran i anrikad form eller som bränsle fortfarande kom in i unionen 2025. Samtidigt tar ny kapacitet för konvertering och anrikning flera år att bygga. Det betyder att leveranskedjan måste förändras steg för steg.
Bränsleförsörjningen planeras på en global marknad där råvaran redan är koncentrerad. Ett byte av anrikningsleverantör löser inte hela problemet om kontrollen över gruvorna samtidigt samlas hos ett fåtal aktörer. Uran står för en del av en längre industriell process, och utan stabil tillgång finns inget material att konvertera eller anrika. Samtidigt har värdländerna kvar betydande kontroll genom sina lagar, licenser och lokala partner.
Det långa tidsperspektivet gör ägarfrågan särskilt viktig. Nya gruvor kräver prospektering, finansiering, tillstånd och byggnation innan produktionen kan starta. Därför kan investeringar som görs under 2020-talet avgöra vilka leverantörer som har starkast ställning när efterfrågan förändras under 2030-talet. Det går inte att skapa en alternativ råvarubas över en natt.
Prognosen om 36 procent kan därför ses som en signal om var nästa flaskhals kan uppstå. Nya gruvor, andra investerare och ändrade villkor i Kazakstan kan minska den ryska andelen. Men om alternativen kommer långsamt kan beroendet flyttas från en del av kärnbränslekedjan till en annan. De kontrakt och investeringar som görs nu kommer att påverka vilka aktörer som har verklig förhandlingsmakt långt innan 2040.